上杉辉虎给出的好处，可不是共用一个政厅，而是分享越后内政大权。
从镰仓幕府的崩溃，到足利幕府的再建，御家人制度过渡到守护体系，最大的区别就是幕府的权利变小了。
镰仓幕府紧抓人事权，财政权，军事指挥权，而足利幕府的守护体系就是抓住守护的人事任免权，其余权利大半下放地方。
换个角度来看，就是足利将军不够强大，拿不到地方势力手中的人事权，财政权与军事指挥权，不得不用守护体系达成妥协。攫欝攫
而现在的越后国内，守护上杉辉虎主动分权给斯波义银，这是义银的权力基础。
本质上，上杉辉虎不给，没有根基的斯波义银什么权力都不会有。
别看大熊朝秀与本庄繁长积极向斯波义银靠拢，但只要上杉辉虎拒绝承认斯波义银的权力，她们只会屈服，绝没有胆子硬抗。
刀枪之下才有武家政权，现在的越后，就属上杉辉虎兵最多，刀最利。没她点头，谁说话都不管用。厺厽
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在上杉辉虎的刻意退让下，义银通过关东侍所这个军事机构，得到了中越下越部分武家的军事指挥权。
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